01. 特务机关“金边组”成立
1960 年 5 月，刚刚粉碎了两起由美援引起的政变之后，柬埔寨的西哈努克亲王，迎来了新中国总理周恩来的到访。
此时西哈努克已经调整了外交政策，确立了和中国友好共处的政策。所以周恩来的此次到访，受到了西哈努克亲王和柬埔寨人民的热烈欢迎。
柬埔寨外交政策的调整和对周恩来总理的热烈欢迎，引起了国民党特务的关注，他们立即作出判断，不久之后，中国最高领导人可能会对金边进行回访。
为此，国民党特务开始时刻关注北京动向，一旦发现有中国领导人访问柬埔寨消息，他们好提前布置暗杀行动。
到了 1961 年秋初，台湾情报部门果然得到情报，刘少奇主席将率中国代表团于 1963年访问柬埔寨。
得到这个情报后，台湾特务机关立即赶到有机可乘，在美国和越南情报机关的配合下，他们策划了一个暗杀刘少奇的计划，这个计划取名为“湘江计划”。
此时，国民党大特务头子毛人凤已死，国民党保密局也已经变成了“国防部情报局”，整个国民党的情报工作由蒋经国负责，而“国防部情报局”局长则由叶翔之担任。
在讨论由谁执行“湘江计划”时，情报局局长叶翔之向蒋经国推荐了一个叫张霈芝的特务，并说由张霈芝来主导这个计划，这个计划一定能够成功。