至于窦建德建立的夏政权,从“未有文物法度”到“定朝仪,制律令”,说明它已经逐渐地封建化了。不过,窦建德始终保持着朴实而勤俭的本色, “每战胜克城,所得资财,悉以分将士,身无所取。”武德三年二月,建德至洺州, “劝课农桑,境内无盗,商旅野宿。”可见,他颇得人心。甚至他被杀害后,据殷侔《窦建德碑》记载,山东,河北之人“或尚谈其事,且为之祀”。由于民众的拥护,窦建德军队很有战斗力,往往势如破竹。
但是,他过分地朴实了,局限性也大,听“谗言”,杀了大将王伏宝,“后用兵多不利”;又信“谗言”杀了“好直谏”的宋正本, “是后人以为诫,无复进言者,由此政教益衰”。同时,战略上无远见,不听部下凌敬建议,不纳妻子曹氏劝阻,且又中世民“牧马”之计,所以也失败了。《旧唐书》史臣评曰;“建德义伏乡间,盗据河朔,抚驭士卒,招集贤良。及宋正本、王伏宝被谗见害,凌敬、曹氏陈谋不行,遂至亡灭,鲜克有终矣。”这是有些道理的。
总之,一个个枭雄都失败了,统一中国的历史任务自然地落到李渊父子身上,特别是李世民身上。武德二年春正月,原隋朝步兵总管崔孝仁针对当时形势说: “唐起晋阳,奄有关内,兵不留行,英雄景附。且坦怀待物,举善责功,不念旧恶,据胜势以争天下,谁能敌之!”这是有识之见。