其次,合作共赢、共同发展适用于政治领域。各民族国家因相互依赖造就了共同利益,萌发了彼此进行合作的初始意向,但真实的合作并不会因此而实现,只有当行为体基于共同利益而相应地调整自身的政策时,合作才能产生。国际关系理论多个流派都表露了对合作的重视。例如,罗伯特·基欧汉认为,当一国政府遵从的政策被其他国家的政府视为有助于它们自己的目标的实现时,政府间的合作就会发生。因此,各国能否实行恰当真实、互利互惠的政策,将成为共同体能否落地生根的关键。约瑟夫·奈从博弈论出发,主张国家不只要考虑相对利益同时也要考虑绝对利益,国家之间除了竞争之外,互利合作的情形也并不少见。
此外,合作共赢、共同发展的原则还适用于区域合作,要坚持开放的区域主义,协调推进包括亚太经合组织在内的跨区域合作;合作共赢、共同发展的原则适用于金融合作,要积极推动构建地区金融合作体系,建设地区金融安全网,要推动建设亚洲能源资源合作机制,保障能源资源安全;合作共赢、共同发展的原则适用于联通领域,要加强互联互通建设,促进基础设施、政策规则、人员往来的全面融合。①