4.构建体系完备的终身教育
知识经济带来的挑战要求各国构建起完善的终身教育体系，《教育规划纲要》提出，构建完备的终身教育，就要使学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接，构建现代国民教育体系。只有构建起完备的终身教育，才能够适应社会经济发展和满足人民群众多样化需求。
5.健全充满活力的教育体制
针对我国办学体制、教育管理体制单一的问题，《教育规划纲要》提出要提高教育开放水平，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制。这将使我国构建起更加完备、更加灵活的、现代化的教育体系。
《教育规划纲要》是在近几年来我国教育事业蓬勃发展、各项教育事业取得显著成就的基础上提出的，同时又面临着难得的机遇和严峻的挑战。全面建设小康社会，全面开发世界最发达、最丰富、最宝贵的人力资源，是我国社会主义现代化建设进程中的紧迫任务。[41]大力推进教育现代化、充分开发人力资源、普遍提高全民文化素质和水平、培养具有创新能力的高素质人才将是我国未来十年的重要战略。